隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)全面轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，中小企業(yè)的生存空間發(fā)生了重大而深刻的變化，許多陶瓷企業(yè)由于多方面的原因陷入了困境。這些企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，抓住機(jī)遇，調(diào)整戰(zhàn)略，再創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)亟待解決的重要課題。縱觀國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)中小陶瓷企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為采取如下戰(zhàn)略措施，是搞活中小陶瓷企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　一、發(fā)展集團(tuán)，帶而活之。世界上的國(guó)家在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大規(guī)模調(diào)整時(shí)期都發(fā)生過(guò)一種類似情況，即部分中小企業(yè)困難加劇，我國(guó)也不例外。這部分企業(yè)要擺脫困境，需要面向市場(chǎng)，重新配置存量資產(chǎn)，靠發(fā)展集團(tuán)，帶活一批中小企業(yè)。因此，要按照生產(chǎn)社會(huì)化和資源優(yōu)化配置的原則，堅(jiān)持組建集團(tuán)和擠進(jìn)集團(tuán)并舉，發(fā)展集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)，通過(guò)兼并、聯(lián)合等途徑重組資本，調(diào)整企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)，壯大中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。不具備條件組建大集團(tuán)的企業(yè)要積極找大樹(shù)、攀高親，抓住機(jī)遇擠進(jìn)大集團(tuán)，依托大企業(yè)擁有的機(jī)制、技術(shù)、品牌、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)，搭大企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的“便車”，進(jìn)而取得一定的市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益

　　二、股份合作，聯(lián)而活之。股份制是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本形式。在股份制企業(yè)中，勞動(dòng)合作和資本合作有機(jī)結(jié)合。勞動(dòng)合作是基礎(chǔ)。職工共同勞動(dòng)，共同占有和使用生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)行民主管理。資本合作采取股份制的形式，成為職工共同為勞動(dòng)合作提供的條件。分配上既有按勞分配，也有按股分紅，職工既是勞動(dòng)者，又是出資人，這種有機(jī)結(jié)合，大大有利于勞動(dòng)條件的改善，有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和勞動(dòng)者長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的增長(zhǎng)，有利于盤活資產(chǎn)、吸納資金、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益。因此，要從搞活企業(yè)，壯大存量資產(chǎn)出發(fā)，大力實(shí)施股份制和股份合作制改造，一是組建股份有限公司，對(duì)產(chǎn)品好、效益好、發(fā)展前景好的企業(yè)采取法人發(fā)起方式改制，形成投資主體多元化。二是組建有限責(zé)任公司。對(duì)一些基礎(chǔ)較好、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，將企業(yè)評(píng)估后的凈資產(chǎn)折投，采取國(guó)家與職工共同參股或全部由內(nèi)部職工持股的辦法改組為有限責(zé)任公司。三是股份合作。對(duì)一些小、微、虧企業(yè)采取有償轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或租股結(jié)合的方式進(jìn)行股份合作制改造，通過(guò)職工購(gòu)買企業(yè)股權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，使企業(yè)有效資本實(shí)現(xiàn)重組。

　　三、出售產(chǎn)權(quán)，售而活之。當(dāng)前，相當(dāng)一部分中小企業(yè)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)進(jìn)程中，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，市場(chǎng)前景不好，其中重要的原因是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，產(chǎn)權(quán)歸屬不清，產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)度較弱，或者說(shuō)是產(chǎn)權(quán)虛設(shè)。因此，通過(guò)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，成為當(dāng)前放活小企業(yè)的重大課題。國(guó)有產(chǎn)權(quán)出售轉(zhuǎn)讓是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重要途徑，其實(shí)質(zhì)是在建立社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，整體搞活經(jīng)濟(jì)的總體思想指導(dǎo)下，把那些生產(chǎn)力水平不高、資本有機(jī)構(gòu)成較低、勞動(dòng)較為密集，通過(guò)出售轉(zhuǎn)讓，吸納個(gè)人產(chǎn)權(quán)及法人產(chǎn)權(quán)，調(diào)整充實(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使部分國(guó)有資本從實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為價(jià)值形態(tài)，從過(guò)于廣泛的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域逐步退出，相對(duì)集中于其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，便于提高國(guó)有資本的運(yùn)行質(zhì)量和控制力，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)資源的基礎(chǔ)配置作用。因此，對(duì)那些符合出售條件的中小企業(yè)，要在認(rèn)真進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和處置后，公開(kāi)對(duì)社會(huì)出售產(chǎn)權(quán)。根據(jù)出售企業(yè)的資債狀況和購(gòu)買人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，債大于資或資債想抵為零的企業(yè)，可以由購(gòu)買人承擔(dān)全部債務(wù)的方式，獲得企業(yè)產(chǎn)權(quán)；資大于債的，可以由購(gòu)買者買凈資產(chǎn)。凈資產(chǎn)較大，一次性付款有困難的可分期付款。資債相抵為零的可視無(wú)零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。

　　四、公有民營(yíng)，租而活之。當(dāng)前，許多中小企業(yè)嚴(yán)重資不抵債，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，但他們一般都有大量的閑置設(shè)施和土地。對(duì)這些企業(yè)實(shí)行公有民營(yíng)，租而活之。一則可以讓困難企業(yè)的不變資產(chǎn)變?yōu)榛钚б妫t可以使優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)租賃獲得擴(kuò)大再生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料。因此，對(duì)那些長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)不善、嚴(yán)重虧損而資產(chǎn)有效、靠自身實(shí)力一時(shí)難以盤活的中小企業(yè)，可實(shí)行對(duì)社會(huì)公開(kāi)招租的辦法，進(jìn)行租賃經(jīng)營(yíng)。不論承租方是誰(shuí)，租賃后一律實(shí)行民營(yíng)企業(yè)的管理方式，提高被租賃企業(yè)的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力。

　　五、分塊經(jīng)營(yíng)，分而活之，運(yùn)用“集中優(yōu)勢(shì)、分兵突圍”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，把它用在企業(yè)上叫做“分塊經(jīng)營(yíng)”。即對(duì)整體優(yōu)勢(shì)遞減、部分優(yōu)勢(shì)尚存的企業(yè)，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)車間、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為主體，把產(chǎn)權(quán)剖析開(kāi)，采取“留一塊、活一塊”的辦法，圍繞“三優(yōu)”組建新的企業(yè)，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)要素的優(yōu)化組合，分而活之，以部分活帶動(dòng)整體活。采取分塊搞活的辦法不失為搞活企業(yè)的一劑良方。企業(yè)要根據(jù)自身的條件，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以大劃小、化整為零、分塊突圍、分塊搞活，以期通過(guò)裂變，使企業(yè)有效資本產(chǎn)生新的聚合效應(yīng)。

　　六、優(yōu)二進(jìn)三，轉(zhuǎn)而活之。隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)營(yíng)范圍狹窄、生產(chǎn)品種單一、資產(chǎn)利用率低、自身積累不足等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，制約著競(jìng)爭(zhēng)力的提高，影響著活力的發(fā)揮。而同時(shí)，很多企業(yè)特別的優(yōu)勢(shì)又頗具發(fā)展?jié)摿ΑＨ绲靥幗值馈⑸鐓^(qū)的地段區(qū)位優(yōu)勢(shì)；依靠大企業(yè)經(jīng)營(yíng)小品種、市場(chǎng)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)；機(jī)制靈活，調(diào)整轉(zhuǎn)型快的優(yōu)勢(shì)等，只要著力培養(yǎng)，蓄勢(shì)而發(fā)，產(chǎn)生的效能將不可估量。企業(yè)要通過(guò)實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”戰(zhàn)略，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用廠房、土地、區(qū)位等方面的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，進(jìn)軍第三產(chǎn)業(yè)，打破產(chǎn)業(yè)界限和行業(yè)隔膜，二、三產(chǎn)業(yè)并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)二進(jìn)三，以三促二。

　　七、破產(chǎn)重組，組而活之。自從1986年沈陽(yáng)防爆器材廠宣告破產(chǎn)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中一道揮不去的景觀。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)將越來(lái)越司空見(jiàn)慣。正像細(xì)胞不斷進(jìn)行新陳代謝，肌體才能保持健康與活力一樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的生存乃是正常現(xiàn)象，國(guó)有企業(yè)也不例外。對(duì)那些嚴(yán)重資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損甚至空殼的企業(yè)，要進(jìn)行依法破產(chǎn)，其資產(chǎn)可拍賣，可協(xié)商轉(zhuǎn)讓。它們?cè)械纳a(chǎn)要素通過(guò)流動(dòng)重組，形成新的生產(chǎn)力。由于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)破產(chǎn)必然會(huì)涉及到出資人和債權(quán)人（主要是國(guó)家和銀行）的權(quán)益保障、職工安置、存量資產(chǎn)的再利用等一系列棘手的問(wèn)題。因此，要按照中央關(guān)于加快國(guó)有企業(yè)改革的一系列指示精神和有關(guān)法律政策，防止和減輕企業(yè)破產(chǎn)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　八、強(qiáng)化管理，管而活之。許多中小企業(yè)陷入困境與經(jīng)營(yíng)管理不善有很大關(guān)系。這些企業(yè)機(jī)制不活、管理混亂，勞動(dòng)無(wú)定額、物耗無(wú)核算、管理無(wú)規(guī)章，資金、設(shè)備、人才的利用率低下，浪費(fèi)嚴(yán)重。這部分企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把改革、改組、改造與加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整頓基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化各項(xiàng)管理，提高綜合管理水平等，徹底改變?nèi)烁∮谑拢芾砘靵y的局面，達(dá)到以管理求效益的目的。